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《國務(wù)院學(xué)位委員會(huì) 教育部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范學(xué)位與研究生教育質(zhì)量管理的若干意見》指出，我國已成為世界研究生教育大國，但部分學(xué)位授予單位仍存在培養(yǎng)條件建設(shè)滯后、管理制度不健全、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、導(dǎo)師責(zé)任不明確、學(xué)生思想政治教育弱化、學(xué)術(shù)道德教育缺失等問題。

• 《意見》提出要強(qiáng)化落實(shí)學(xué)位授予單位質(zhì)量保證主體責(zé)任。學(xué)位授予單位要建立健全學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)等組織，強(qiáng)化制度建設(shè)與落實(shí)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)組織在學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)、導(dǎo)師選聘、研究生培養(yǎng)方案審定、學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)制定、學(xué)術(shù)不端處置等方面的重要作用，提高盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)臋?quán)威性和執(zhí)行力。二級(jí)培養(yǎng)單位設(shè)置研究生教育管理專職崗位，協(xié)助二級(jí)培養(yǎng)單位負(fù)責(zé)人和研究生導(dǎo)師，具體承擔(dān)研究生招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予等環(huán)節(jié)質(zhì)量管理和研究生培養(yǎng)相關(guān)檔案管理工作。

• 嚴(yán)抓培養(yǎng)全過程監(jiān)控與質(zhì)量保證。學(xué)位授予單位要按不同學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位類別制定各類各層次研究生培養(yǎng)方案，實(shí)行研究生培養(yǎng)全過程評(píng)價(jià)制度，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)突出學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)道德要求。把學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)倫理和學(xué)術(shù)規(guī)范作為必修內(nèi)容納入研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)計(jì)劃，開設(shè)論文寫作必修課，研究生應(yīng)簽署學(xué)術(shù)誠信承諾書。進(jìn)一步加強(qiáng)和嚴(yán)格課程考試，完善和落實(shí)研究生分流退出機(jī)制，對(duì)不適合繼續(xù)攻讀學(xué)位的研究生要及早按照培養(yǎng)方案進(jìn)行分流退出，做好學(xué)生分流退出服務(wù)工作，嚴(yán)格規(guī)范各類研究生學(xué)籍年限管理。

• 強(qiáng)化指導(dǎo)教師質(zhì)量管控責(zé)任。導(dǎo)師要切實(shí)履行立德樹人職責(zé)，制訂研究生個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃。不安排研究生從事與學(xué)業(yè)、科研、社會(huì)服務(wù)無關(guān)的事務(wù)。關(guān)注研究生個(gè)體成長(zhǎng)和思想狀況，與研究生思政工作和管理人員密切協(xié)作，共同促進(jìn)研究生身心健康。完善導(dǎo)師培訓(xùn)制度，學(xué)位授予單位對(duì)導(dǎo)師實(shí)行常態(tài)化分類培訓(xùn)，首次上崗的導(dǎo)師實(shí)行全面培訓(xùn)，連續(xù)上崗的導(dǎo)師實(shí)行定期培訓(xùn)。健全導(dǎo)師分類評(píng)價(jià)考核和激勵(lì)約束機(jī)制，將研究生在學(xué)期間及畢業(yè)后反饋評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、管理人員評(píng)價(jià)、培養(yǎng)和學(xué)位授予環(huán)節(jié)職責(zé)考核情況科學(xué)合理地納入導(dǎo)師評(píng)價(jià)體系。

• 健全處置學(xué)術(shù)不端有效機(jī)制。對(duì)學(xué)術(shù)不端行為，堅(jiān)持“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法依規(guī)、從快從嚴(yán)進(jìn)行徹查。將學(xué)位論文作假行為作為信用記錄，納入全國信用信息共享平臺(tái)。

《教育部關(guān)于加強(qiáng)博士生導(dǎo)師崗位管理的若干意見》中指出，博士生導(dǎo)師是博士生培養(yǎng)的第一責(zé)任人，但部分培養(yǎng)單位對(duì)博士生導(dǎo)師的選聘、考核還不夠規(guī)范，個(gè)別博士生導(dǎo)師的崗位意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。教育部就加強(qiáng)博士生導(dǎo)師崗位管理提出了以下意見。

• 明確導(dǎo)師崗位權(quán)責(zé)。博士生導(dǎo)師是因博士生培養(yǎng)需要而設(shè)立的崗位，不是職稱體系中的一個(gè)固定層次或榮譽(yù)稱號(hào)。博士生導(dǎo)師的首要任務(wù)是人才培養(yǎng)，承擔(dān)著對(duì)博士生進(jìn)行思想政治教育、學(xué)術(shù)規(guī)范訓(xùn)練、創(chuàng)新能力培養(yǎng)等職責(zé)，要嚴(yán)格遵守研究生導(dǎo)師指導(dǎo)行為準(zhǔn)則。培養(yǎng)單位要切實(shí)保障和規(guī)范博士生導(dǎo)師的招生權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)和管理權(quán)，堅(jiān)定支持導(dǎo)師按照規(guī)章制度嚴(yán)格博士生學(xué)業(yè)管理，增強(qiáng)博士生導(dǎo)師的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，營造尊師重教良好氛圍。

• 健全崗位選聘制度。培養(yǎng)單位要從政治素質(zhì)、師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)水平、育人能力、指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和培養(yǎng)條件等方面制定全面的博士生導(dǎo)師選聘標(biāo)準(zhǔn)，避免簡(jiǎn)單化地唯論文、唯科研經(jīng)費(fèi)確定選聘條件；要制定完善的博士生導(dǎo)師選聘辦法，堅(jiān)持公正公開，切實(shí)履行選聘程序，建立招生資格定期審核和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，確保博士生導(dǎo)師選聘質(zhì)量；選聘副高級(jí)及以下職稱教師為博士生導(dǎo)師的，應(yīng)從嚴(yán)控制。

• 加強(qiáng)導(dǎo)師崗位培訓(xùn)。建立國家典型示范、省級(jí)重點(diǎn)保障、培養(yǎng)單位全覆蓋的三級(jí)培訓(xùn)體系。構(gòu)建新聘導(dǎo)師崗前培訓(xùn)、在崗導(dǎo)師定期培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)交流相結(jié)合的培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過程和培訓(xùn)效果的考核。新聘博士生導(dǎo)師必須接受崗前培訓(xùn)，在崗博士生導(dǎo)師每年至少參加一次培訓(xùn)。

• 健全考核評(píng)價(jià)體系。培養(yǎng)單位要制定科學(xué)的博士生導(dǎo)師考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善考核評(píng)價(jià)辦法，將政治表現(xiàn)、師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)水平、指導(dǎo)精力投入、育人實(shí)效等納入考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)博士生導(dǎo)師履職情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。以年度考核為依托，加強(qiáng)教學(xué)過程評(píng)價(jià)，實(shí)行導(dǎo)師自評(píng)與同行評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、管理人員評(píng)價(jià)相結(jié)合，建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制。

• 建立激勵(lì)示范機(jī)制。培養(yǎng)單位要重視博士生導(dǎo)師評(píng)價(jià)考核結(jié)果的使用，將考評(píng)結(jié)果作為績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，作為導(dǎo)師年度招生資格和招生計(jì)劃分配的重要依據(jù)，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)考核的教育、引導(dǎo)和激勵(lì)功能。

• 健全導(dǎo)師變更制度。培養(yǎng)單位要明確導(dǎo)師變更程序，建立動(dòng)態(tài)靈活的調(diào)整辦法。因博士生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、更換研究方向，或?qū)熃】翟颉⒄{(diào)離等情況，研究生和導(dǎo)師均可提出變更導(dǎo)師的申請(qǐng)。對(duì)于師生出現(xiàn)矛盾或其他不利于保持良好導(dǎo)學(xué)關(guān)系的情況，培養(yǎng)單位應(yīng)本著保護(hù)師生雙方權(quán)益的原則及時(shí)給予調(diào)解，必要時(shí)可解除指導(dǎo)關(guān)系，重新確定導(dǎo)師。

• 完善崗位退出程序。對(duì)于未能有效履行崗位職責(zé)，在博士生招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予等環(huán)節(jié)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的導(dǎo)師，培養(yǎng)單位應(yīng)視情況采取約談、限招、停招、退出導(dǎo)師崗位等措施。對(duì)師德失范者和違法違紀(jì)者，要嚴(yán)肅處理并對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé)。對(duì)于導(dǎo)師退出指導(dǎo)崗位所涉及的博士生，應(yīng)妥善安排，做好后續(xù)培養(yǎng)工作。

• 完善監(jiān)督管理機(jī)制。各省級(jí)教育行政部門要監(jiān)督指導(dǎo)本地區(qū)培養(yǎng)單位完善博士生導(dǎo)師崗位管理制度，并將制度建設(shè)和落實(shí)情況納入相應(yīng)評(píng)估指標(biāo)和資源分配體系。培養(yǎng)單位要制定博士生導(dǎo)師崗位管理相關(guān)制度辦法，加強(qiáng)和規(guī)范博士生導(dǎo)師崗位管理，保障博士生導(dǎo)師合法權(quán)益，推動(dòng)博士生導(dǎo)師全面落實(shí)崗位職責(zé)

意見原文：

http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_826/202009/t20200928_492182.html

http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/s7065/202009/t20200927_491838.html